山西省出臺煤礦安全隱患調查處理辦法
為加強煤礦安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)關(guān)口前移、超前防范,真正把風(fēng)險管控挺在隱患之前,把隱患治理挺在事故之前,嚴格煤礦安全隱患責任追究,堅決防范和遏制煤礦事故。日前,山西省人民政府制定并印發(fā)了《山西省煤礦安全隱患調查處理辦法》。
《辦法》對山西省的煤礦安全隱患調查處理作出了規范,設定了啟動(dòng)調查的六種情形,即:拒不執行停產(chǎn)停建指令的,拒不整改或者整改不力的,年度內同一類(lèi)型問(wèn)題重復出現的,一次檢查發(fā)現3條以上的,蓄意隱瞞、造假逃避監管的,省、市、縣(市、區)人民政府認為應當組織調查的?!掇k法》共九條,自2020年6月1日起施行。
《辦法》指出,對檢查中發(fā)現煤礦存在重大安全隱患,且屬于這六種情形之一的,將按照“誰(shuí)查處、誰(shuí)報告、誰(shuí)調查”的原則,由檢查單位的同級人民政府授權煤礦安全監管部門(mén)、煤礦安全監察機構或其他有關(guān)部門(mén)參照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》組織調查。因煤礦辦礦主體和煤礦管理不到位,被檢查發(fā)現的重大安全隱患且有啟動(dòng)調查情形的,煤礦安全隱患調查組依據相關(guān)法律法規提出處理意見(jiàn),由具有管理權限的機關(guān)或者單位依法依紀對相關(guān)責任人進(jìn)行責任追究。煤礦辦礦主體和煤礦自查發(fā)現的安全隱患,按照分級監管權限報告的,將不再啟動(dòng)調查處理程序。由煤礦按照責任、措施、資金、時(shí)限和預案“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改。
《辦法》還規定了煤礦安全隱患組織調查的原則,明確了責任追究的依據,界定了煤礦辦礦主體的定義,把山西省煤礦安全工作實(shí)踐中一些行之有效的經(jīng)驗和做法進(jìn)行了固化。對于有效防范和堅決遏制煤礦事故發(fā)生,確保煤礦安全生產(chǎn),有著(zhù)重要的意義。